Межотраслевая ассоциация СРО «Синергия» объединяет 4 саморегулируемые организации в области строительства, проектирования и ремонтно-отделочных работ. В общей сложности в СРО ассоциации входите более 4250 членов. Учредители Ассоциации СРО «Синергия» — СРО АСО ПОСО и СРО АП СОПО — также празднуют десятилетие своей деятельности. За эти годы накоплен большой опыт работы, завоеван авторитет, организации вошли в число крупнейших СРО. Подробнее о деятельности Ассоциации «Синергия» и СРО, входящих в нее, проблемах и достижениях мы попросили рассказать президента организации, председателя правления СРО АСО ПОСО и СРО АП СОПО Александру Белоус. — Александра Сергеевна, этот год для ряда саморегулируемых организаций, входящих в Ассоциацию СРО «Синергия», – юбилейный. А юбилей – прекрасный повод для подведения итогов. Каковы основные результаты работы, на Ваш взгляд? — За 10 лет работы мы существенно выросли, выстроили четкую структуру и схему работы. Мы создали ассоциацию саморегулируемых организаций, объединив их потенциал и возможность сотрудничества в различных областях строительной отрасли. СРО развивались, набирались опыта, приходили новые члены, которым импонировала наша активность, стратегия развития и перспективы в дальнейшей работе. Сейчас идет активная автоматизация всех процессов работы СРО. Если 10 лет назад компании было необходимо для внесения любых изменений приехать к нам в офис, подать пакет бумажных документов, то сейчас все документы подаются в электронном виде, заверенные усиленной электронной цифровой подписью, через личный кабинет члена СРО. Это позволяет почти мгоновенно реагировать на обращения членов СРО и ускорить внесение изменений в реестр. К нам вступают крупные организации, это тоже результат нашей деятельности. Приятно, когда тебя выбирают, потому что ты соответствуешь требованиям тех компаний, где — сложные корпоративные процедуры, где внедрена система менеджмента качества. Для нас это показатель, что мы двигаемся в правильном направлении. Мы часто слышим «спасибо!» от наших членов. Наверно, это наше самое главное достижение. Мы стараемся и надеемся, что станем еще лучше. — Расскажите о Вашей системе взаимодействия с госорганами – Ростехнадзором и Госстройнадзором? Какие есть нюансы и особенности? — В этом году мы ввели систему электронного документооборота, и сегодня любое письмо или уведомление, которое мы получаем от органов строительного контроля, мы регистрируем в этой системе. Полученное обращение привязывается к электронному делу члена СРО, что дает нам возможность не пропустить ни одного уведомления, полностью отследить его путь в привязке к общей ситуации члена СРО, его договорам, заключенным в результате проведения электронных торгов, плановых проверках, оплатам или неоплатам членских и целевых взносов. Всю эту информацию мы видим в электронной карточке организации. Могу точно сказать, что в этом году ни одно уведомление от органов стройнадзора не осталось без нашего ответа. Причем, мы всегда реагируем на запросы в срок от 1 до 3 рабочих дней. Главной задачей было четко контролировать исполнение поступающих запросов. Как только мы ввели электронный документооборот и привязали систему к электронным делам членов СРО, все стало проще. Сейчас мы осуществляем полный контроль исполнения обращений до полного устранения всех замечаний. Главное, что все это происходит в режиме «одного окна», не прибегая к пролистыванию бумажных дел. В связи с этим нам пришлось увеличить штат экспертов, разделить функции контрольной комиссии. Так появилось подразделение, которое занимается только выездными проверками. Это опытные эксперты – строители, которые взаимодействуют с инспекторами, вместе с ними присутствуют на проверках. Сейчас на выездах у нас работает 5 экспертов. Все с огромным опытом работы в области строительного надзора. С начала 2019 года мы получили 237 уведомлений от органов государственного строительного надзора (в том числе, с просьбой принять меры) о проверках объектов капитального строительства на которых выполняют работы организации – члены СРО, зарегистрированные в Москве. В результате было проведено: 63 выездные проверки, 36 документарных проверок. Результаты есть. Почти 90% совместных проверок закрываются положительными актами, и все нарушения, выявленные органами строительного надзора, устраняются в полном объеме. По не устраненным нарушениям проводятся заседания Контрольных и Дисциплинарных Комиссий, вырабатываются оптимальные решения по их устранению, либо применяются меры дисциплинарного воздействия к нарушителям, вплоть до приостановки права заключать договора подряда. Ездить приходится много и по всей России. Но по другому нельзя. Это обязанность СРО и мы должны ее исполнять. Это позволяет нам быть в курсе того, что происходит на строительных площадках. Мы персонально общаемся со строителями, как говорится, все время на связи. — А с какими нарушениями сталкиваетесь чаще всего? — Нарушения, которые допускают наши члены, такие же как и у всех: охраны труда, нарушения техники безопасности, несоблюдение технических регламентов, ГОСТов и СНиПов. Есть нарушения и за ненадетые каски, курение в неположенном месте. Тут надо отдать должное инспекторам, проверяют они на отлично. — Как отразилось на деятельности СРО вступление Федерального закона от 03.07.2016 г.№372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», установившего принцип регионализации? Удалось ли выполнить требования закона? — Мы прогнозировали, что количество членов СРО будет сокращаться. По предварительным прогнозам от нас в общей сложности уходило в регионы более 400 организаций. Мы готовились отправить средства компфондов вслед за ними. Однако 372-ФЗ сыграл нам на руку. Благодаря тому, что мы быстро утвердили внутренние документы относительно новой сетки компесационных фондов, мы стали очень привлекательными для строительных компаний, которые переходили из региональных СРО в саморегулируемые организации Москвы и Московской области. Вторым главным фактом, способствовавшем росту привлекательности для строителей СРО, входящих в ассоциацию, стал факт подтверждения статуса СРО. На текущий момент все саморегулируемые организации ассоциации статус подтвердили, успешно прошли проверку Ростехнадзора. Также хочется отметить, что в рамках регионализации из 400 организаций, которые, например, являлись членами СРО АСО ПОСО, осталось 80%. — В чем секрет Вашего успеха? — Замечательный коллектив – вот секрет успеха. Мне нравится, что в нашей организации нет строгой иерархии, и многие вопросы мы обсуждаем коллегиально. Решения принимает не только генеральный директор или председатель правления. Собираются юристы, председатели контрольной комиссии, другие ответственные лица. Мы совместно анализируем ситуацию, просчитываем, как наши решения могут отразиться на деятельности саморегулируемой организации и её членов. Ведь какая наша основная задача? Не превращать жизнь членов СРО в сплошную контрольную деятельность. Их надо контролировать так, чтобы не мешать им работать. В нашем лице они в первую очередь должны ощущать поддержку. Офис ассоциации — это некий центр, куда в любой момент можно обратиться со своей проблемой. И компании приходят к нам со своими вопросами. К нам обращаются за экспертизой, советами, разъяснениями, консультациями. Я считаю, что это – показатель эффективной работы. Также хочется отметить, что мы очень открытая организация. Члены СРО знают мой номер телефона, каждый может позвонить. Мы стараемся, чтобы все организации знали в первую очередь свои права: сколько платим, за что, зачем, что можем, что утверждаем общим собранием, что решениями правления. Все изменения в положениях СРО оперативно доводятся до членов. Если к нам обращается строительная компания с просьбой оперативно подготовить выписку для участия в тендере, всегда идем навстречу. Прямые контакты всех экспертов и руководства СРО размещены на сайтах саморегулируемых организаций. Открытость — вот секрет нашего успеха. Весь наш коллектив трудится для членов СРО. — Ощущаете ли Вы кадровые проблемы? — Проблем с кадрами у нас нет. Мы четко сформулировали для себя, из каких сотрудников должен состоять штат СРО, какие требования к ним предъявляются и какие вопросы входят в их компетенцию. Конечно, штат за последние 2 года пришлось значительно увеличить. На сегодняшний день штат только экспертов достиг 20 человек. Контрольную комиссию, работа которой является одним из основных направлений деятельности СРО, мы разделили на четыре функциональных части. Первая её часть проводит только выездные проверки. Вторая – занимается договорными обязательствами и договорами, заключенными в результате проведения электронных торгов. Третья — анализом деятельности, проводит плановые проверки, вносит изменения в реестр. Четвертая – работает с кандидатами в члены СРО. В связи с этим для каждого эксперта контрольной комиссии у нас имеются свои четкие требования. Например, эксперты, которые выезжают на выездные проверки, должны иметь большой опыт в области строительного надзора. Эти эксперты понимают, что происходит на строительной площадке, они говорят на одном языке с руководителями строительных компаний и инженерами, и за счет своего опыта и знаний могут разговаривать с представителями органов строительного надзора аргументированно и на равных и, в случае необходимости, сказать, где те не правы. В части контроля за обеспечением договорных обязательств работает более молодая команда. Здесь эксперты также имеют строительное образование и солидный опыт как в строительных организациях, так и в СРО. Тут требуется навык работы с большим объемом информации, знание тендерных площадок, ресурсов, которые агрегируют информацию о заключенных договорах. В отношении каждой компании, которая имеет договорные обязательства по договорам, заключенным в результате конкурсных процедур, осуществляется плановая првоерка 1 раз в три месяца. По результатам проверки четко отслеживаются выполнренные объемы. Другое подразделение заниамется только плановыми проверками, которые проводятся 1 раз в 3 года, вносят изменения в реестр. Фактически за ними закреплены компании, и они решают все вопросы организаций, связанные с членством в СРО. И у каждой компании есть свой курирующий эксперт, к которому член СРО может обратиться в любое время с вопросом или за консультацией, отправить запрос. Запросов приходит много, информации приходится обрабатывать тоже много, но благодаря электронному реестру каждый эксперт видит все процессы, которые происходят в отношении компании, и это позволяет сохранять порядок при работе с членами. Мы постоянно работаем над автоматизацией процессов. Это помогает снизить нагрузку на наших экспертов и минимизирует усилия членов при предоставлении документов. — Вы принимаете активное участие в мероприятиях, выдвигаете те или иные инициативы. Что хотелось бы изменить? — Недавно через один из комитетов НОСТРОЙ, членом которого я являюсь, мы инициировали процесс рассмотрения возможности возвращения видов работ с учетом изменений, которые привнес 372-ФЗ. Хотелось бы, чтобы виды работ были возвращены, пусть и на некоем добровольно-обязательном уровне. Раньше при встпулении в СРО каждая компания заявляла, какие виды работ ни будут выполнять. Это было удобно, потому что была видна специализация организаций. Мы решили, что повторно введем виды работ – пока в форме анкетирования, с учетом сноса и функций технического заказчика. Затем поделим всех членов СРО на группы в привязке к видам работ. Нам хотелось бы четко понимать, чем занимаются строительные организации, на чем специализируются. Активное участие в профессиональных мероприятиях мы принимаем также потому, что всегда интересен новый опыт других СРО, инициативы национальных объединений. Так, например, идею с личными кабинетаи мы давно вынашивали, а вот к реализации приступили после одного из мероприятий, которые проводил НОСТРОЙ. — Каковы основные принципы, заложенные в основу деятельности Вашей саморегулируемой организации? — Во-первых, мы открыты для общения со своими членами. Мне, например, можно позвонить, просто набрав номер СРО, или по мобильному телефону. У нас все, кто связан с работой организаций-членов СРО, открыты и доступны – от руководителей до специалистов. Все контактные телефоны, как стационарные, так и мобильные, указаны на сайте саморегулируемой организации. Также в течение годы мы постоянно проводим семинары и встречи с членами СРО. У нас есть учебный класс, в котором и проходят все эти мероприятия. Например, в конце 2018 – первой половине 2019 года мы провели более 16 семинаров для членов строительных саморегулируемых организаций о применении СТО НОСТРОЙ на процессы выполнения работ. На последнем общем собрании, состоявшемся в апреле этого года, от членов СРО поступило предложение о проведении мини-конференций с презентациями по узкоспециализированным направлениям строительства и проектирования, которые интересны узкой группе членов СРО. Думаю, что в сентябре мы начнем развивать этот формат. Естественно, в рамках таких мероприятий обсуждаются актуальные вопросы работы саморегулируемых организаций, их взаимодействия с членами, проблемы членов СРО. То есть мы постоянно ведем диалог с членами, знаем, чем они живут, с какими проблемами сталкиваются, и помогаем им в их решении. Я считаю, это важный момент – быть открытым. Чтобы СРО приносило пользу своим членам. — А что в перспективе? Какой Вы ее видите? — Мы хотели бы в ближайшие два года полностью избавиться от бумажного архива и перевести его в электронный вид. С декабря 2018 года все документы, которые мы получаем, поступают в электронном виде. Вторая наша цель – полностью перейти на взаимодействие с организациями-членами СРО в рамках электронного личного кабинета. Мы хотим добиться такой автоматизации, чтобы все документы членов приходили через личный кабинет сразу в электронный реестр и прикреплялись к личному делу члена СРО. Уже сегодня у каждого члена саморегулируемой организации есть возможность получить выписку из реестра через личный кабинет, где она будет храниться в электронном виде с усиленной электронной цифровой подписью, получить информацию о планируемых проверках, внести изменения в данные реестра, подать заявление на увеличение уровня ответственности. Тем не менее, мы храним часть документов членов СРО в оригинале, например, заявления. Работы в этой сфере еще много, но она приятная и интересная. Это будет очень большой прогресс. И третья наша цель – сделать так, чтобы наша партнерская программа заработала во всю мощь. Мы сейчас разрабатываем электронную площадку, где будет размещена информация от членов СРО — заказчиков и поставщиков услуг. Площадка будет оснащена удобной системой контекстного поиска, со всеми характеристиками предлагаемых или запрашиваемых услуг, с отзывами – положительными и отрицательными. Эта площадка будет очень большим подспорьем в работе и нам, и членам саморегулируемых организаций. — Что особенно Вас радует? — В послений год к нам приходят компании, в основном, потому что нас выбрали осмысленно, изучив коньюнктуру, условия членства в СРО. Маленькие и большие организации — мы все равно сохраянем индивидуальный подход к каждой из них. — В чем секрет Вашего успеха? — Мы работаем для организаций, по крайней мере, прикладываем для этого все свои усилия. Показателем этого являются и суды, которые мы провели и выиграли, защищая интересы членов СРО, и количество проверок, которое мы стараемся минимизировать, это и профессионализм наших сотрудников, это и отсутствие позиции «мы вас контролируем». Мы работаем все вместе, в одной команде, ведем постоянный диалог со строителями и проектировщиками, погружаемся в их проблемы и помогаем решать их. Это очень важно. Саморегулируемая организация это и есть строители и проектировщики. И СРО должно работать для них, а не наоборот. Необходимо отметить, что 2019 год – юбилейный не только для нас, но и для многих наших коллег. Хочу поздравить их с 10-летием работы, пожелать успехов, процветания и достижения поставленных целей. *** Межотраслевая ассоциация СРО «Синергия» объединяет 4 СРО — СРО АСО ПОСО, СРО АП СОПО, СРО АС «Межрегионстройальянс» и СРОА «Ремонтное сообщество», в которые, в свою очередь, входит более 4250 организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих свою деятельность в области строительства, проектирования и ремонтно-отделочных работ. Цели Межотраслевой ассоциации СРО «Синергия» — создание основ и форм взаимодействия членов ассоциации, позволяющих использовать возможности друг друга для более успешной и эффективной профессиональной деятельности, разработка и применение общих норм и стандартов, направленных на повышение уровня качества и безопасности выполняемых работ.