Эксперты аналитической службы Департамента информационной политики Межотраслевой ассоциации СРО «Синергия», объединяющей три крупных СРО: СРО АСО ПОСО, СРО АС «Межрегионстройальянс» и СРО АП СОПО, которые представляют интересы более 4 000 строительных и проектных организаций, провели масштабное исследование. В ходе опроса по репрезентативной выборке среди 4 143 своих членов аналитики Ассоциации СРО «Синергия» выяснили, что от 90% до 96% компаний не поддерживают идею Минстроя и НОСТРОЙ о том, что допуск к займам за счет компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в соответствии с Постановлением Правительства № 938 от 27 июня 2020 года могут получить все члены СРО, вне зависимости от того, участвовали ли они в формировании КФ ОДО. Как показали результаты, в большинстве СРО такой подход не одобряют.
Президент Межотраслевой ассоциации СРО «Синергия» Александра Белоус отмечает: «Исследование показывает, что идея с займами интересна компаниям, но сами займы не так уж и необходимы. Анализ демонстрирует истинное отношение компаний-членов СРО, входящих в нашу ассоциацию, и что большинство не разделяет идею раздать, даже в качестве займов, деньги из КФ ОДО, и уж тем более возмещать потом эти компенсационные фонды. Как организация, несущая ответственность перед своими членами, мы не можем игнорировать их пожелания и настроения».
Согласно результатам исследования, в СРО АСО ПОСО всего 4,3% опрошенных компаний-членов считают, что займы из КФ ОДО должны получать как те, кто участвовал в их формировании, так и те, кто не делал взносов. Против такого подхода высказались более 95% респондентов. В СРО АП СОПО поддержавших инициативу Минстроя и НОСТРОЙ оказалось почти вдвое больше, чем в СРО АСО ПОСО. Так, в СРО АП СОПО «за» выдачу займов из КФ ОДО компаниям, не участвующим в их формировании, высказались 8,5% компаний-участников исследования. Категорически против выступили 91,5% респондентов. Самое большое число тех, кто хотел бы получить займы, не делая взнос в КФ ОДО – 10,2% – было выявлено в ходе опроса в СРО АС «Межрегиональянс». Но и там почти 90% опрошенных не одобрили предложенный НОСТРОЙ и Минстроем принцип, когда платят взносы и принимают на себя бремя риска отдельные компании, а получать займы за счет КФ ОДО имеют права все без исключения.
По словам члена правления Ассоциации «Поддержки организаций строительной отрасли» Елены Францевой, основная проблема в данном случае состоит в том, что «документ (Постановление Правительства № 938 – прим. ред.) не ограничивает право члена СРО на получение займа условием обязательного внесения им взноса в этот компфонд, поэтому с заявкой на предоставление займа вправе обратиться любой член СРО. Однако если займы окажутся невозвратными, восполнять компфонд ОДО (в силу ч.8 ст.55.16 Градостроительного кодекса) будут именно те члены СРО, которые принимали участие в его формировании».
Таким образом, по словам эксперта, компании, участвующие в формировании КФ ОДО дважды оказываются в крайне невыгодной для себя ситуации. Во-первых, когда собранные ими денежные средства получат организации, не внесшие ни копейки в компфонд. Во-вторых, когда они повторно будут вынуждены делать взносы в компфонд, если заемщики эти средства не возвратят. Проведенное аналитиками исследование предваряет серию внеочередных общих собраний членов, которые состоятся у СРО АСО ПОСО – 4 августа, у СРО АС «Межрегиональянс» – 5 августа и у СРО АП СОПО – 6 августа. Оно позволяет примерно понять общий настрой его участников и выявить отношение к трем ключевым вопросам, возникшим в связи с вступлением в силу 8 июля правительственным постановлением № 938, вызвавшего напряжение и активные дебаты в среде строительных и проектных СРО.