Новости

Информацилнный портал «Все о саморегулировании». Александра Белоус: «Постановление правительства о займах членам СРО вызывает много вопросов»

В минувшую среду, 7 июля, Минстрой и НОСТРОЙ провели совещание, посвященное предоставлению саморегулируемыми организациями займов своим членам. По замыслу организаторов, это мероприятие призвано было расставить «все точки над «и», а также разъяснить противоречивые и неясные моменты, содержащиеся в постановлении правительства № 938 от 27 июня 2020 года, вступившем в силу в среду, 8 июля этого года. Однако вопросы и противоречия, к сожалению, остались. В связи с этим Ассоциация саморегулируемых организаций «Синергия», объединяющая три крупных СРО (ПОСО, СОПО и МРСА), представляющих интересы более 4,5 тыс. строительных и проектных организаций вынуждена была направить от имени этих трех СРО запросы в Минстрой и Ростехнадзор с просьбой разъяснить несколько наиболее проблемных моментов. О недостатках данного постановления рассуждает Председатель Правления СРО НП ПОСО Александра Сергеевна Белоус… — Какие проблемы могут возникнуть в связи с принятием постановлении правительства № 938 от 27 июня 2020 года? — Основная сложность состоит в том, что в ч.5 ст. 55.16 Градостроительного кодекса России четко прописан перечень оснований для перечисления кредитной организацией средств компенсационного фонда (КФ) обеспечения договорных обязательств (ОДО). Этот список условий является закрытым, то есть не подлежит расширительному толкованию. Если в перечне нет такого основания, как «выдача займа члену СРО», то ни юридически, ни технически банк, на счету которого хранятся средства КФ ОДО, не имеет права выдать ни одному члену СРО займ за счет средств компфонда, как того требует постановление № 938. Очевидно, что законодатель не учел этот момент, при принятии документа. Более того, данный перечень оснований КФ ОДО, в отличие от перечня оснований для перечисления средств компенсационного фонда возмещения вреда (КФ ВВ), закрепленных в ч. 4 статьи 55.16 ГК, не содержит отсылочную норму о возможности применения норм 191-ФЗ для перечисления средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Второе крупное противоречие состоит в том, что постановление № 938 юридически является подзаконным актом, который не может отменить либо изменить норму ч.5 ст.55.16 ГК. Правовая коллизия, возникающая из-за взаимоисключаемости положений постановления № 938 и норм 191-ФЗ, не предоставляет СРО законного основания для выдачи средств КФ ОДО в качестве заемных средств членам СРО. — С какими негативными явлениями ещё могут столкнуться участники саморегулируемой организации? — Помимо этого, есть и более практические вопросы, имеющие ярко выраженную этическую окраску. Например, кому можно предоставлять займы из средств КФ ОДО? Любому действующему члену СРО, вне зависимости от того, платил ли он взнос в КФ ОДО, или нет? Либо только тем организациям, кто участвовал в формировании КФ ОДО? Справедливо ли, если те, кто не является участником формирования КФ ОДО, получат право получать займы за его счет? В нынешней редакции постановление № 938 дает такое право всем членам СРО. Но этично ли и справедливо ли это по отношению к другим членам СРО, которые формировали компенсационный фонд? Вопрос открыт. С этим вопросом связана и другая проблема: за чей счет в конечном итоге будет восполняться КФ ОДО? В случае невозврата членом СРО займов из средств КФ ОДО, недостаток средств в КФ ОДО должны восполнить все действующие члены СРО, вне зависимости от того, платили ли они взнос в КФ ОДО, либо опять-таки только участвующие в формировании КФ ОДО. Хотелось бы узнать позицию Минстроя и Ростехнадзора. Не окажется ли так, что одни организации-члены СРО вынуждены будут понести значительные убытки по вине других организаций-членов СРО? Очень бы хотелось избежать подобных осложнений. В любом случае каждая СРО должна самостоятельно решить, путем проведения очных общий собраний членов СРО, как будет реализовываться данное постановление. Мы уже назначили общее собрание на начало августа и решение выдавать или не выдавать займы будет предоставлено членам СРО.

Другие новости

Информационный портал «Все о саморегулировании». Неудобный вопрос: кто должен получить доступ к займам за счет КФ ОДО?
В пятницу, 17 июля, Минстрой России завершил обсуждение с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзором) рекомендаций по изменениям во внутренние документы саморегулируемых организаций, в случае, если их общие собрания приняли решение о представлении займов своим членам за счет средств компенсационных фондов обеспечения договорных обязательств. Ведомство даже пообещало взять на особый контроль реализацию Читать далее
15.10.2020
Строительная орбита №12/2016
АЛЕКСАНДРА БЕЛОУС: НОВЫЙ ЗАКОН О СРО В СТРОИТЕЛЬСТВЕ — ПОВОДА ДЛЯ ПАНИКИ НЕТ Межотраслевая ассоциация СРО «Синергия» — объединение 5 саморегулируемых организаций в области строительства, проектирования, энергоаудита, ремонтных работ, которые в сложный период реформирования института саморегулирования одни из первых адаптируют и применяют на практике нововведения законодательства, принимают активное участие в разработке стандартов нацобъединений, отстаивают интересы Читать далее
15.01.2020
ЗаНоСтрой.РФ — Строительный форум. «Постановление Правительства о выдаче займов членам СРО из средств КФ ОДО противоречит Градкодексу. Так считают и в Ростехнадзоре, и в Центробанке»
Представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Центрального Банка России выражают опасения по поводу реализации вступившего в силу 8 июля постановления Правительства РФ № 938 «Об утверждении положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставляемых по таким займам». С подробностями – наш добровольный Читать далее
15.10.2020
СМИ о нас. Агентство новостей «Строительный бизнес», август 2019 г.
Реформа саморегулирования в строительстве за два года поставила перед СРО новые задачи, вся полнота и сложность которых стала понятна далеко не сразу. Как максимально эффективно наладить контроль исполнения обязательств компаний по госконтрактам? Нужно ли заставлять строителей работать по стандартам СТО НОСТРОЙ? Как помочь компаниям найти партнеров и контракты? Об это мы беседуем с президентом Ассоциации Читать далее
15.10.2020

Наши преимущества и отличия

14 лет на рынке
Более 1200 проектных компаний
Подтверждены Ростехнадзором
Вступление без посредников
Учебный центр
Вступить в СРО

Заполните форму и получите консультацию

Смотрите также

Получение допуска СРО
Получить допуск СРО в проектировании без посредников и переплат. Допуск позволяет производить работы в соответствии с законодательством РФ.
Стоимость
Стоимость вступления в СРО проектировщиков складывается из нескольких обязательных взносов. За счет этих средств формируются специальные фонды.
Выписка
Выписку из реестра членов СРО можно получить в любое время используя личный кабинет, который предоставляется участникам.

Оставить заявку

Продолжая использовать сайт, вы соглашаетесь на сбор файлов cookie
Согласен