30.12.2021 г. было опубликовано Постановление Правительства РФ №2490, регламентирующее Исчерпывающий перечень документации, материалов и информации, представленной в текстовом или графическом формате, нашедших свое отражение в ранее утвержденных нормативно-правовых актах и необходимых для реализации проектов по строительству. Положения нормативного документа начнут действовать с 1 марта 2022 года.
Перечень содержит 5 основных стадий реализации проектов по строительству, а также входящие в состав таких стадий мероприятия. Всего насчитывается 989 пунктов. Стадии реализации проекта по строительству, а также мероприятия, представляющие собой конкретные шаги на пути реализации проектов, определены законодательством о градостроительной деятельности, а именно – статьей 5.2 Градкодекса, вошедшей в структуру кодекса после вступления в юридическую силу 275-ФЗ.
Таким образом, реализация проектов по строительству состоит из следующих стадий:
- Приобретение прав на земельный участок, подтвержденных соответствующей документацией, включая земельный ресурс, по праву собственности принадлежащий государству или органу местного самоуправления;
- Подготовка необходимой документации, содержащей исчерпывающие и актуальные данные для надлежащего исполнения обязательств по договору подряда;
- Осуществление работ по инженерному изысканию и проектированию;
- Реализация мероприятий по строительству (реконструкции) объекта недвижимости: от получения разрешения на проведение строительных работ до введения строительного объекта в эксплуатацию;
- Проведение мероприятий в рамках юридического признания и подтверждения возникновения права на объект недвижимого имущества.
Министерство строительства и ЖКХ наделено правом вносить изменения в Перечень по результатам рассмотрения законодательных инициатив по совершенствованию Перечня, поступающих от федеральных органов власти. Согласно 2590-ПП, если принятые законы федерального значения противоречат положениям Исчерпывающего перечня, то на практике применяются положения законов до утверждения изменений в Перечень, необходимых для устранения возникших несостыковок. Орган власти, уполномоченный утверждать Исчерпывающий перечень, – Высший коллегиальный исполнительный орган государственного управления.